大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色建筑可持續(xù)發(fā)展

在今年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出，積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑。這是在政府工作報(bào)告中首次提出發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鋼結(jié)構(gòu)是一種綠色建造技術(shù)，具有節(jié)省人力資源、提高生產(chǎn)效率、確保品質(zhì)功能的優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)，會(huì)有效推動(dòng)綠色建筑可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩。

　　我國(guó)是一個(gè)鋼鐵大國(guó)和制造業(yè)大國(guó)，21世紀(jì)以來(lái)約生產(chǎn)了70億噸鋼，支撐了建筑、交通、造船及汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國(guó)有資質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)超過(guò)3000家，從業(yè)人員約50萬(wàn)人，產(chǎn)值約5000億元。2014年，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量達(dá)4200萬(wàn)噸，超過(guò)歐、美、日、澳產(chǎn)量總和。但是，“十二五”期間，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占鋼產(chǎn)量的比例僅為5%~6%，在量大面廣的住宅建筑和橋梁結(jié)構(gòu)中，鋼結(jié)構(gòu)所占比例還不到1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20%~30%的平均水平。造成這種局面的主要原因是我國(guó)建筑發(fā)展中對(duì)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用的鼓勵(lì)支持政策力度不夠，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈配置存在缺陷，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不合理，缺乏熟練的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人才，技術(shù)與產(chǎn)品的配套性不足，缺少由鋼鐵生產(chǎn)或市場(chǎng)帶動(dòng)的大型龍頭企業(yè)等。

　　為解決鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，中國(guó)工程院已經(jīng)設(shè)立“城鄉(xiāng)居住建筑新型結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)業(yè)化”“鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化咨詢研究”“高性能可持續(xù)結(jié)構(gòu)工程發(fā)展戰(zhàn)略研究”等多項(xiàng)咨詢研究項(xiàng)目，取得了多項(xiàng)研究成果。同時(shí)，由25位中國(guó)工程院院士形成了《關(guān)于在結(jié)構(gòu)工程中大力推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)的院士建議》。

　　為推動(dòng)我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)事業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展，首先，國(guó)家要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，成立鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)、裝備制造、建材行業(yè)發(fā)展，將發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)予以政策支持。其次，要促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅在小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)與中高地震烈度或建材資源貧乏地區(qū)推廣使用。再次，要通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)等去產(chǎn)能措施，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集成度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研合作道路,形成鋼結(jié)構(gòu)理論攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。